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大力优化营商环境 加快高质量发展｜零工市场+零工超市，破解用工就业“两头难”_我的网站

一 |     변호인 "이제는 범행 인정하는 입장"특가법상 도주치사, 사고 후 미조치 등 혐의예비신랑이던 20대 남성…귀가하던 중 숨져1심 "만취한 채 난폭운전"…징역 12년 선고[이데일리 이재은 기자] 어린 자녀를 태우고 만취 운전을 하다 오토바이 운전자를 숨지게 한 30대 여성이 2심에서 범행을 인정했다.

A씨가 음주운전으로 사망 사고를 낸 현장. (사진=JTBC '사건반장' 방송화면 갈무리)

대전지법 제1형사부(재판장 강길연)은 특정범죄 가중 처벌 등에 관한 법률 위반(도주치사)·아동복지법 위반(아동학대) 등 혐의를 받는 A(38)씨의 2심 첫 공판을 26일 진행했다. A씨 측 변호인은 “1심에서 범행을 일부 부인했으나, 이제는 범행을 인정하는 입장”이라고 말을 바꿔 말했다.A씨도 변호인 입장과 같다고 했다.이날 법정에서 발언 기회를 얻은 피해자 B씨 아버지는 “범행을 부인하던 것을 이제서야 인정한다는데, 경찰·검찰·1심 재판부 전체를 농락하는 것”이라며 “진심 어린 사과를 한 번도 받지 못했다. 합의할 수 없다”고 밝혔다.A씨 측은 피해자 측과 사죄하고 협의할 시간을 갖길 원한다고 밝혔고 2심 재판부는 한 기일 더 속행하기로 했다.A씨에 대한 다음 재판은 다음 달 30일에 열린다.A씨는 지난 1월 9일 오후 9시 20분께 충남 홍성군 홍북읍의 한 도로에서 술을 마신 채 앞서가던 오토바이를 들이받아 운전자 B(20대)씨를 숨지게 한 혐의를 받는다.예비 신랑이던 B씨는 퇴근 후 귀가하던 중 사고를 당한 것으로 조사됐다.당시 A씨는 B씨의 상태를 확인하고도 신고하거나 조치하지 않고 피해자와 사고 목격자 등을 향해 욕설하며 “너 때문에 이렇게 된 것 아니냐”, “내 새끼들 놀랐다”는 등 발언을 한 것으로 전해졌다.적발 당시 A씨의 혈중알코올농도는 면허 취소 수준을 넘은 0.211%였으며 차량 안에는 4살, 6살 딸들도 타고 있는 상황이었다.또 A씨는 제한 속도가 시속 60㎞인 도로에서 시속 178㎞로 운전한 것으로 파악됐다.검찰은 A씨의 행동이 정서적 학대에 해당한다고 판단, 아동복지법 위반 혐의도 적용했다.A씨는 1심에서 만취 상태였기에 B씨의 사망을 인지하지 못했고 도주 의사가 없었다고 주장했지만, 재판부는 이를 받아들이지 않고 징역 12년을 선고했다. 1심 재판부는 “사고 직후 A씨가 현장에서 목격자 등 다른 사람들과 대화를 나누는 등 전반적인 행동을 살펴보면 교통사고 발생 사실을 충분히 인지했다고 인정된다”며 “경찰차와 구급차가 도착하자 A씨는 말없이 걸어서 현장을 이탈했고 사고 목격자가 A씨의 뒷모습을 발견하고 경찰에 귀띔해 추적이 이뤄졌다”고 판시했다.이어 “피고인이 만취 상태에서 난폭 운전을 했고 피해자의 상태를 돌볼 수 있었음에도 조치하지 않고, 외려 자신의 책임을 타인에게 돌리는 등 비난 가능성이 너무 크다”며 “특히 자녀를 보호해야 함에도 만취 난폭 운전을 하며 자녀들에게 정신건강, 발달에 상당한 해를 끼쳤고 이 역시 상당한 중범죄”라고 양형 이유를 설명했다.이후 A씨와 검찰이 모두 양형 부당 등을 이유로 항소했다.。    近日，衡水市桃城区赵家圈镇的大集热闹极了。趁着人们赶集，赵家圈镇零工市场在现场举办招聘会，发布400余个岗位，吸引了不少村民咨询登记。

二 | 赵家圈镇零工市场设在赵家圈镇综治中心，紧临桃城高新区，辐射带动周边16个零工超市服务点，为园区入驻企业输送劳动力。今年以来，赵家圈镇零工市场接待求职者708人次，服务用工企业386家，促成就业439人次。“招包饺子工20名，计件工资，时间灵活。”当天，衡水苒立食品有限公司总经理李孟广前来招工。他说，手工水饺的订单越来越多，公司急需招人。一上午登记了好几位村民，能够缓解公司用工压力。23岁的祝美娜是赵家圈镇人，今年6月从湖北一所大学毕业。她通过家人推送的赵家圈镇零工市场微信公众号了解招聘信息，顺利通过企业面试，入职衡水晶美网络科技有限公司运营岗位，实现“毕业即就业”无缝衔接。衡水市就业服务的创新之举，是对现实痛点的精准回应。“过去，打零工的人多在街头自发聚集，信息不对称，权益保障难。企业尤其是小微企业和农业经营主体，也常为季节工、临时工紧缺发愁。”衡水市人社局就业促进科三级主任科员王新健介绍。为破解用工就业“两头难”，衡水市创新构建“零工市场+零工超市”双核驱动模式，有效打通农村劳动力就业“最后一米”。截至今年7月，全市共设立零工市场24个，建设零工超市1687个，建立微信服务群3900个，覆盖劳动力57万人，服务实现就业1.8万人次。据了解，零工市场的定位是“区域枢纽服务站”，由政府搭台，引入第三方机构运营。这里不仅是招聘信息集散地，更是提供技能培训、举办专场招聘、开展劳动维权的“一站式”服务中心。

三 | 零工超市的定位是“基层末梢便利店”，由县市区人社部门牵头建设，依托乡村商品超市、农资超市等场所建设。设立领办人模式，满足群众“找活儿信熟人”的心理，帮助老百姓“求职步行可达、信息即时获取”。“零工市场”建在中心区，“零工超市”开在家门口。嘉旺便利店是衡水市枣强县肖张镇程杨村的一家小超市。店长魏益华就是程杨村零工超市的领办人。她的手机里有3个500人的零工招聘微信群，每天为村民发布各类招聘信息。“枣强县城厂子招工，打包、看机器、生产管子，免费吃住……”“汽车零部件厂招工，普工20元每小时，喷漆工27元每小时……”魏益华一边展示她发布的招聘信息，一边告诉记者：“程杨村零工超市已经给烤鸭蛋厂、九号仓、洗衣厂等企业输送了上千名零工，解决了工厂用工难题，让乡亲们在家门口赚钱。”今年年初，程杨村零工超市在第三方机构灵新就业科技有限公司的帮助下，依托支付宝上线了“安心登记”服务，通过“碰一下”快速登记求职者相关信息，实现岗位供需快速响应、精准匹配。今年6月，19岁的村民蔡依诺在零工超市的帮助下，入职了当地的衡水京南湖实业有限公司，基础工资4000多元。这是一家省农业产业化重点龙头企业，生产的泥腌烤鸭蛋入选“燕赵老字号”。“8月份开始，企业进入生产旺季，希望招聘年轻员工，能在自动化生产线上操作设备。多亏了零工超市，今年招工实现了年轻化。”该公司生产负责人刘永强说，对于这批年轻员工，企业设有培训机制和激励政策，会根据能力表现调整岗位、提升待遇。“市场”整合资源，“超市”灵敏触达。王新健表示，零工市场与零工超市有机联动，两者相互补充、相互促进，显著提升了人力资源配置效率与企业用工需求的响应精准度。同时，衡水市人社局健全制度保障，明确服务流程与监管要求，防范“违规招工”等风险。依托微信小程序、就业大数据平台等，为劳资双方提供“全天候、不打烊”的就业服务。

四 | （日报记者 潘文静）。

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Published on:04:47:15